破解成长瓶颈：小微工业企业“上规模”的三大政策突破口

　　一、突破口一：强化金融赋能，破解“融资难、融资贵”

　　资金短缺是小微工业企业扩产扩能的首要障碍。广东通过“财政+金融+担保”组合拳，打通融资堵点：

　　• 设立“小升规”专项信贷通道：省工信厅联合人民银行广东省分行推动银行机构开发“升规贷”“成长贷”等专属产品，对首次升规企业给予最高500万元信用贷款，利率优惠30—50个基点;

　　• 风险补偿机制全覆盖：省级中小微企业信贷风险补偿资金池对“小升规”企业贷款损失给予最高50%补偿，降低银行放贷顾虑;

　　• 贴息与担保补贴联动：如广州市对“小升规”企业当年新增贷款给予最高50%、不超过30万元的贴息;荔湾区同步提供融资担保费50%补贴，单企最高10万元。

　　二、突破口二：推动数智转型，破解“效率低、成本高”

　　数字化水平不足导致小微工业企业难以实现规模化、标准化生产。广东以“普惠性+精准化”服务推动“数智跃升”：

　　• 免费诊断+改造补贴：全省每年组织1000家以上小微工业企业开展免费数字化转型诊断，并对实施改造项目给予最高30%、不超过100万元的补助;

　　• “小快轻准”解决方案推广：遴选一批低成本、易部署的工业软件和云服务(如ERP、MES轻量化版本)，纳入“粤企数字服务包”，企业可申领最高20万元服务券;

　　• 产业集群协同升级：在电子信息、家电、五金等优势产业集群，建设共享数字化平台，降低单个企业转型门槛。

　　三、突破口三：构建梯度培育体系，破解“方向不明、后劲不足”

　　许多小微企业缺乏清晰的成长路径。广东构建“小微—规上—专精特新—小巨人”梯度培育链，提供全周期引导：

　　• 建立“小升规”重点企业培育库：各地市动态遴选营收1500万元以上、成长性好的工业企业入库，提供“一对一”辅导;

　　• 政策资源优先倾斜：入库企业可提前享受技改、研发、人才等政策预审服务，升规后自动纳入“专精特新”后备库;

　　• 稳规强规机制同步建立：对升规后连续两年营收增长超10%的企业，给予“稳规奖励”和产业链对接支持，防止“升了又退”。
 

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