专精特新的定义不是一成不变的,而是随着市场需求、技术进步、产业变革等因素的变化而不断调整和完善的。不同地区根据自身的资源禀赋、产业基础、区域优势等,也可以根据实际情况对专精特新进行细化和拓展,形成具有地方特色和优势的专精特新品牌和示范区。本文将从以下几个方面为您介绍:
一、专精特新定义的演进
专精特新这一概念最早出现在2011年《国务院关于促进中小企业健康发展的若干意见》中,当时将其定义为“在细分领域具有较强竞争力、拥有自主知识产权或核心技术、市场占有率较高、经济效益较好、具有较强成长性的中小企业”。2014年,《国务院关于促进中小企业健康发展的指导意见》对其进行了补充说明,将其定位为“国家级优质中小企业梯度培育的重要组成部分”。2016年,《工业和信息化部办公厅关于开展第一批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》对其进行了进一步细化,将其分为“专精”、“特新”、“小巨人”三个层次,其中“小巨人”是指“在细分领域具有较强竞争力、拥有自主知识产权或核心技术、市场占有率较高、经济效益较好、具有较强成长性,并符合相关标准条件的中小企业”。2021年,《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》对其进行了更新完善,将其定义为“在特定细分市场具有较强的专业化、特色化、创新化能力,拥有自主知识产权和核心技术,市场占有率和经济效益较高,具有较强的成长性和发展潜力的中小企业”。
二、专精特新定义的地方实践和创新
以“广东工匠”为标志,以“广东质量”为标准,打造了一批专精特新的地方品牌,如深圳市的“深圳智能制造”,广州市的“广州电子信息”,佛山市的“佛山陶瓷”,东莞市的“东莞家具”,惠州市的“惠州电子”,中山市的“中山灯饰”,珠海市的“珠海航空”,汕头市的“汕头食品安全”,梅州市的“梅州生态环保”,河源市的“河源绿色能源”等。广东省还建设了一批专精特新的地方示范区,如深圳市南山区国家级专精特新中小企业集聚区,广州市黄埔区国家级专精特新中小企业集聚区,佛山市南海区国家级专精特新中小企业集聚区,东莞市松山湖国家级专精特新中小企业集聚区,惠州市惠阳区国家级专精特新中小企业集聚区,中山市火炬开发区国家级专精特新中小企业集聚区,珠海市高新技术产业开发区国家级专精特新中小企业集聚区,汕头市潮南区国家级专精特新中小企业集聚区,梅州市梅江区国家级专精特新中小企业集聚区,河源市源城区国家级专精特新中小企业集聚区等。
四、专精特新定义的意义和价值
专精特新的定义不仅是对中小企业的一种分类和认定,更是对中小企业的一种激励和引导。通过明确专精特新的定义,可以帮助中小企业找准自身的定位和方向,鼓励中小企业在细分领域深耕细作,突出自身的专业化、特色化、创新化能力,提升自身的核心竞争力和市场占有率。同时,通过给予专精特新的政策支持和服务保障,可以帮助中小企业解决发展过程中遇到的资金、技术、人才、用地等问题,促进中小企业的健康成长和可持续发展。
专精特新的定义也是对产业发展的一种推动和引领。通过培育一批专精特新的“小巨人”企业,可以带动一批相关的上下游配套企业,形成一批具有地方特色和优势的产业集群和品牌,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。同时,通过打造一批专精特新的示范园区和服务平台,可以为更多的中小企业提供优质的公共服务和创新资源,促进更多的中小企业成长为专精特新的“小巨人”企业,推动产业转型升级和高质量发展。
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