《2021年度白云区重点企业引进人才总量控制类入户指标使用工作实施方案》政策解读

    一、政策措施背景

　　为进一步全面优化白云区营商环境，营造亲商、安商、稳商的良好氛围，为区内重点企业提供优质的扶持服务措施，帮助重点企业留住优秀人才，促进全区经济稳定快速发展。现结合相关文件政策精神，制定本工作方案。

　　二、政策措施的目标和任务

　　2021年白云区科工商信局计划安排重点企业引进人才总量控制类入户指标共755个。

　　三、申报范围及要求

　　（一）明确企业申报范围。

　　1.须在白云区注册登记纳税。

　　2.符合下列条款之一：

　　（1）认定为2020年白云区培优龙头骨干企业、“上市挂牌”企业、总部企业和重点扶持“四上”企业；

　　（2）2020年白云区全库纳税50万元（含）以上的“四上”企业（不包括一次性税源企业）；

　　（3）2020年白云区全库纳税30万元（含）以上的高新技术企业；

　　（4）各镇街（民科园）推荐的高增长企业和重点扶持企业。

　　（二）明确企业申报员工资格。

　　上述范围企业推荐的申报对象必须是在申报企业的员工，有合法住所，且具备下述条件：

　　1.离法定退休年龄3年以上；

　　根据购买社保的个人身份决定，身份为工人的男性不超过57周岁，女性不超过47周岁；身份为干部的男性不超过57周岁，女性不超过52周岁。

　　2.申报员工已在本区办理社会保险登记，参保单位应与申报单位一致，需要在本单位参保满一个月（含）以上；

　　3.满足下列条件之一：

　　（1）具备大专（含）以上学历；

　　（2）中级（含）以上专业技术资格，执业资格；

　　（3）三级（含）以上国家职业资格；

　　（4）具备高中（含）以上学历的企业法定代表人或出资比例超过10%（含）的企业股东；

　　（5）对确有特殊专长、能力或获得表彰、奖励的人才，但不符合上述序号1至序号4条件的特殊人员可放宽入户条件，但是须详细说明引进理由，由有关职能部门报联席会议研究决定。

　　（三）申报材料。

　　1.企业资料（只需提供纸质材料，无需上传系统）。

　　（1）统一社会信用代码证或营业执照的复印件；

　　（2）2021年度白云区重点企业引进人才总量控制类入户申请人信息表；

　　（3）对外贸易企业有进出口退税，需出具相关退税证明。内容包括：一是纳税申报汇总表，二是进出口退税证明；

　　（4）若总部企业以分（子）公司名义申请指标，需出具总（母）公司和分（子）公司关系的证明文件。内容包括：一是总（母）公司和分（子）公司的营业执照复印件（加盖公章），二是关系证明。

　　以上材料中序号1-2为申报企业必须提供的材料，序号3-4为申报企业按企业实际需求提交。

　　2.申报员工材料。

　　申报员工应先进行网上申报后再提交一份纸质申报材料，所有材料原件和复印件各1份，按1:1比例复印原件，并统一用A4纸按以下顺序排列，所有复印件需加盖企业公章，原件由各镇街（民科园）核对后退回本人。

　　（1）广州市人才引进申报表（提供纸质版原件，无须上传系统）：申报员工在“广州市人事人才电子政务系统”网上填报后自动生成《广州市人才引进申报表》，双面打印后由申报单位加盖公章及申报员工签名盖手模确认。

　　（2）身份资料（提供纸质版复印件，须上传系统）：身份证（正面和反面）、户口本（首页和个人页）。

　　（3）社保个人缴费证明（提供纸质版复印件，无须上传系统）：

　　①必须是申报单位所购买的社保，至少有一个月（含）以上的社保记录；

　　②申报期间，社保记录不能中断，核查时间截止为申报员工到区公安分局办理复核手续，期间一旦核查到社保记录中断将立即取消资格；

　　③社保记录需提供“广东省社会保险个人缴费证明”，其余社保记录不采纳；当前月份打印的社会保险证明才有效；

　　（4）学历或资格证书材料（以下四选一，提供纸质版复印件，须上传系统）：

　　①大专（含）以上学历：

　　学历类型包含全日制、专升本、成人教育、自考、电大、网络教育；

　　大专学历：提供毕业证、《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》；

　　全日制本科学历（年龄需在40周岁以上或在本市参保不足6个月）：提供毕业证、《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》、学位证、学位网上查询证明或认证报告；

　　非全日制本科学历：提供毕业证、《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》、学位证（有学位证的需要提供，没有的可以不提供）、学位网上查询证明或认证报告（有学位证的需要提供，没有的可以不提供）。

　　②专业技术人员资格、执业资格、技能人员职业资格：提供由各级人力资源和社会保障部门及其授权的部门所核发的国家职业资格或等级称号证书、网上查询证明。

　　③白云区高层次人才（云聚英才卡）。

　　④企业法定代表人或出资比例超过10%（含）的企业股东：提供高中（含）以上毕业证、统一社会信用代码证或营业执照或在工商局备案的公司章程。

　　（5）落户地址材料（以下三选一，提供纸质版复印件，须上传系统）：

　　①落户本人或直系亲属拥有产权的住宅房屋的：提供房产证或《个人名下房地产登记情况查询证明》；

　　②落户用人单位集体户（含人才市场集体户）的：提供集体户单位同意落户意见及加盖公章的集体户口簿首页复印件；

　　③落户工作单位注册地所属镇街公共集体户的：提供迁入街道公共集体户承诺书。

　　（6）申报员工有家属随迁（提供以下材料的纸质版复印件，须上传系统）：

　　①配偶随迁的：提供结婚证、配偶户口本（首页和个人页）、身份证（正面和反面）；

　　②未成年子女随迁的（不满18周岁的未成年子女可随迁入户）：提供结婚证（离婚证、协议书或民事调解书或法院判决书）、子女户口本（首页和个人页）、出生医学证明。

　　四、申报流程

　　（一）申报员工网上申报。

　　方法1.电脑端申报。

　　申报员工登录“广州市人事电子政务系统” （http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_rcyjsb.aspx ）注册“人才引进申办系统”，登录系统后按要求填写信息，并上传附件，上传系统的附件都必须上传原件，原件须彩色扫描或拍照生成图片（图片大小≤500KB），并相应命名好后上传，完成后提交到申报单位账号。

　　方法2.移动端申报。

　　申报员工手机关注“广州人社”微信公众号，点击“人才通”—“人才引进”，录入个人信息及上传申报材料。（注：《广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市引进技术技能人才职业目录（2019年）的通知》（穗人社函〔2019〕985号）中规定的政策过渡期人员仍通过电脑端申报，不通过移动端申报）。

　　（二）申报企业网上确认提交（此步骤待纸质材料通过后，由专人通知企业再提交至人社局审核）。

　　申报企业开通“人才引进申报系统”法人单位权限（申报单位人事专员登录“广州市人事人才电子政务系统”注册并申请开通“人才引进申办系统”法人单位权限）。申报企业成功开通人才引进申办系统法人权限后，申报企业人事专员（系统管理员）以法人单位账号登录“人才引进申报系统”，核查申报员工的信息和附件，确认资料无误后提交至人事户头“广州市白云区人力资源和社会保障局”审核（注：申报企业需对申报员工所提交材料进行核查，确保申报员工系统中提交的材料真实有效）。

　　（三）资料审核、审批。

　　申报员工和申报企业将申报材料提交给相关职能部门。经审核、审批程序，进入公示期（5个工作日）后，自行打入户信息卡。

　　（四）申报员工办理入户手续。

　　申报员工携带相关证件材料前往拟入户地所属区公安分局综合办证中心办理入户核准手续，所属白云区则前往白云区公安分局综合办证厅（地址：广州市白云区广云路11号）办理入户核准（可关注“广州公安”微信公众号进行预约办理，也可申请网上入户核准业务） 和开具准予迁入证明，回原户口所在地办理迁出。后续申报员工到拟入户地所属区公安分局综合办证中心（或可办理户政业务的拟入户地所在派出所）办理落户手续。

　　五、政策解读方案

　　通过政府网站公布的解读途径对政策进行解读，解读材料与政策文件同时公布。

       政策原文：广州市白云区科技工业商务和信息化局关于印发2021年度白云区重点企业引进人才总量控制类入户指标使用工作实施方案的通知