花都区“专精特新”中小企业培育三年行动方案(2022—2024)

　　为贯彻落实财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》和《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案(2022—2024)》等有关要求，衔接好国家、省、市“专精特新”中小企业培育认定工作，加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的“专精特新”中小企业，推动我区“专精特新”中小企业数量和质量的“双提升”，结合我区实际，制定本方案。

　　(一)引进奖励。
对广州市行政区域以外迁入本区的国家级专精特新“小巨人”企业，签约落地并完成商事登记，给予50万元一次性奖励;对广州市行政区域以外迁入本区的省级“专精特新”中小企业，签约落地并完成商事登记，给予10万元一次性奖励。(责任单位：区科技工业商务信息化局)

　　(二)企业认定奖励。
推动国家级专精特新“小巨人”企业申请列入重点“小巨人”企业，争取享受中央财政专项奖补政策。对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、10万元一次性奖励。(责任单位：区科技工业商务信息化局)

　　(三)成长突破奖励。
对年营业收入首次突破10亿元、20亿元的“专精特新”中小企业，分别给予最高50万元、100万元奖励。奖励资金由企业统筹使用，优先用于企业降低生产经营成本、土建或设备投资等支出。(责任单位：区科技工业商务信息化局)

　　(四)上市奖励。
新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在境内主板、中小企业板、创业板上市的，区本级给予1000万元奖励。新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在科创板上市的，区本级给予500万元奖励。经区绿色企业上市领导小组认可的境外资本市场上市的，区本级给予800万元奖励。新迁入或本地存量“专精特新”中小企业在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的，区本级给予100万元奖励。(责任单位：区金融局)

　　(五)降低融资成本。
对符合条件的区“专精特新”梯队培育企业库入库企业优先推荐进入助保贷业务区扶持企业名单，并对通过区助保贷业务方式取得贷款所产生的利息给予不超过同期银行贷款基准利率计算的利息补贴，每家企业每年补贴上限为50万元。依托广州市绿色金融改革创新试验区融资对接系统等，定期组织开展政银企融资对接活动，引导金融机构创新金融产品和服务，重点支持和解决区“专精特新”梯队培育库企业融资需求。(责任单位：区科技工业商务信息化局、区金融局)

　　(六)优先保障用电。
推荐国家级专精特新“小巨人”企业列入用电“优保”企业名单，推荐省级“专精特新”中小企业列入用电“A类”企业名单。鼓励企业赶工促产，提质增效。(责任单位：区科技工业商务信息化局)

　　(七)支持创新发展。
科技创新奖励。上年度获得国家科学技术进步奖的“专精特新”中小企业，一等奖奖励50万元，二等奖奖励40万元，三等奖奖励30万元;上年度获得广东省科技进步奖的“专精特新”中小企业，一等奖奖励40万元，二等奖奖励30万元，三等奖奖励20万元。(责任单位：区科技工业商务信息化局)提供公办学位。国家级专精特新“小巨人”企业，每年获得3个员工子女入读义务教育阶段区属公办学校名额;省级“专精特新”中小企业，每年获得2个员工子女入读义务教育阶段区属公办学校名额。由企业报送当年入学名单和证明材料。如该企业同时获得区政府年度审定的区重点企业员工子女就读义务教育阶段起始年级入学名额，则按照就高不就低的原则进行学位分配，学位数不累加计算。企业员工原则上与本企业签订正式劳动合同关系并在本企业连续缴纳社保满半年。(责任单位：区教育局)给予入户支持。根据当年广州市下达我区总量控制类引进人才入户指标的数量，结合年度工作实施方案，国家级专精特新“小巨人”企业的员工，每年入户分配指标3个以内;省级“专精特新”中小企业的员工，每年入户分配指标2个以内。(责任单位：区人力资源社会保障局)领军人才培育。采用集中培训与学习实践相结合、课堂教学与实际应用相结合等方式，围绕“专精特新”中小企业经营管理的重点领域和薄弱环节，着力提升企业经营管理者专业素质和水平。(责任单位：区科技工业商务信息化局)优先吸纳进入人才俱乐部。优先支持、吸纳“专精特新”中小企业高级管理人员、高级技术人员、突出贡献人员、以及培育库中企业高层次人才进入到花都海豚俱乐部，重点扶持发展。(责任单位：区人力资源社会保障局)

　　(八)提高用地用房支持力度。
全面摸查省级以上“专精特新”中小企业用地、增资扩产需求，对招商项目和增资扩产项目分类施策，建立区政府、产业园区、商协会联合招商机制。在安排供地计划时，优先保障“专精特新”中小企业用地需求，按不少于总量20%安排用地保障。(责任单位：市规划和自然资源局花都区分局、区住房城乡建设局、花都开发区管委会、区科技工业商务信息化局)对省级以上“专精特新”中小企业的用地需求优先纳入供地计划，对“专精特新”中小企业需求规划切分并供应一批中小工业地块，鼓励实施“带方案”出让，推行建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证合并办理、简化办理。向国家级专精特新“小巨人”企业出让土地、分割转让产业用房时，产值和税收标准可调低不超过30%。(责任单位：市规划和自然资源局花都区分局、区住房城乡建设局、花都开发区管委会)在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励“专精特新”中小企业通过厂区改造、加层等方式提升容积率和利用效率的，不增收土地价款差额，促进工业企业提升土地利用效率和节约集约利用水平。(责任单位：市规划和自然资源局花都区分局、区住房城乡建设局)优先支持省级以上“专精特新”中小企业的紧缺急需人才申请人才公寓，对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，最高分配15套人才公寓。(责任单位：区住房城乡建设局、区人力资源社会保障局、花都开发区管委会、花都汽车城管委会)

　　(九)提供服务资源。
整合各类服务资源，为入库企业提供技术创新、人才培养、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用等公共服务。将国家级专精特新“小巨人”企业纳入区领导挂点企业，做好暖企行动，及时宣讲涉企政策，协调解决企业困难和问题。搭建企业与政府常态化对接沟通渠道。对已认定的省级以上“专精特新”中小企业，直接推荐进入区“鲲鹏计划”，享受“鲲鹏计划”扶持措施。解决用工问题。主动对接，为“专精特新”中小企业招工开辟招聘绿色通道，每年针对省级以上“专精特新”中小企业启动大型网络招聘会，建立企业与求职者网上“面对面”招聘对接平台。将省级以上“专精特新”中小企业招聘信息在区人力资源社会保障局官方微信公众号优先推送、置顶发布，为“专精特新”中小企业招工问题搭好桥梁。(责任单位：区科技工业商务信息化局、区人力资源社会保障局)

　　(十)弘扬企业家精神。
加大企业家精神宣传力度，在推荐各级党代表、人大代表、政协委员和各人民团体领导机构成员人选时，同等条件下优先考虑省级以上“专精特新”中小企业主要负责人，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。(责任单位：区委统战部、区科技工业商务信息化局)