专精特新的定义不是一成不变的,而是随着市场需求、技术进步、产业变革等因素的变化而不断调整和完善的。不同地区根据自身的资源禀赋、产业基础、区域优势等,也可以根据实际情况对专精特新进行细化和拓展,形成具有地方特色和优势的专精特新品牌和示范区。
那么,专精特新企业有哪些标准和要求呢?如何评价和认定创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业呢?本文将从以下几个方面为您介绍:
一、专精特新企业标准
根据财政部、工业和信息化部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》1,专精特新中小企业认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件,并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分,满分100分,企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。
具体来看,基本条件包括:
(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。
(二)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。
(三)上年度营业收入不低于500万元。
(四)上年度主营业务收入增长率保持正增长。
四个方面的指标包括:
(一)专:指在细分领域具有较强的专注度和竞争力,包括主营产品(服务)占营业收入总额比重、主营产品(服务)市场占有率等指标。
(二)精:指在产品(服务)质量上具有较高水平和优势,包括产品(服务)质量管理体系认证情况、产品(服务)质量奖项获得情况等指标。
(三)特:指在产品(服务)上具有较强的差异化和创造性,包括产品(服务)创造性水平、产品(服务)创造性奖项获得情况等指标。
(四)新:指在技术创新上具有较强的能力和成效,包括研发人员占从业人员比重、研发费用占营业收入总额比重、技术创新奖项获得情况、知识产权拥有情况等指标。
其中,特色化指标由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际设定并发布。
二、创新型中小企业评价标准
根据工业和信息化部发布的《创新型中小企业评价标准》2,创新型中小企业评价标准包括基本条件和评价指标两个方面,满分100分,企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。
具体来看,基本条件包括:
(一)在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》。
(二)企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类。
(三)近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
评价指标包括:
(一)研发投入:指企业在技术创新上的投入水平,包括研发费用总额、研发费用占营业收入总额比重、研发人员占从业人员比重等指标。
(二)创新成果:指企业在技术创新上的成果水平,包括技术创新奖项获得情况、知识产权拥有情况、科技成果转化情况等指标。
(三)创新能力:指企业在技术创新上的能力水平,包括研发机构建设情况、技术开发仪器设备条件或环境情况、科技人才培养和引进情况等指标。
(四)经营管理:指企业在经营管理上的水平和优势,包括运营效率情况、管理方案和质量管理体系认证情况、品牌培育战略和品牌影响力情况等指标。
三、专精特新“小巨人”企业认定标准
根据工业和信息化部发布的《专精特新“小巨人”企业认定标准》3,专精特新“小巨人”企业认定标准包括基本条件和认定指标两个方面,满分100分,企业得分达到80分以上即符合专精特新“小巨人”企业标准。
具体来看,基本条件包括:
(一)在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》。
(二)企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类。
(三)近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
(四)已被认定为专精特新中小企业,且未在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板,以及境外公开发行股票。
认定指标包括:
(一)主导产品(服务):指企业提供的产品(服务)在细分市场具有较强的竞争力和影响力,包括主导产品(服务)占营业收入总额比重、主导产品(服务)市场占有率、主导产品(服务)质量奖项获得情况等指标。
(二)技术创新:指企业在技术创新上具有较强的能力和成效,包括研发费用总额、研发费用占营业收入总额比重、研发人员占从业人员比重、技术创新奖项获得情况、知识产权拥有情况等指标。
(三)经济效益:指企业在经济运行上具有较高水平和优势,包括营业收入总额、营业收入增长率、利润总额、利润增长率、税收贡献等指标。
(四)专精特新特征:指企业在专精特新发展方向上具有较强的特色和优势,包括从事特定细分市场时间、产品(服务)创造性水平、产品(服务)创造性奖项获得情况等指标。
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