专精特新中小企业的政策倾斜分析

　　什么是专精特新中小企业?

　　专精特新中小企业是指在特定领域具有专业化、特色化、创新化优势，能够提供高附加值产品或服务，具有较强市场竞争力和发展潜力的中小企业。专精特新中小企业是国家实施创新驱动发展战略的重要载体，是推动高质量发展、培育新动能、增强国际竞争力的重要力量。

　　专精特新中小企业的政策倾斜有哪些?

　　为了支持专精特新中小企业高质量发展，国家和地方政府出台了一系列政策倾斜措施，主要包括以下几个方面：

　　财税金融支持。国家设立了100亿元以上的奖补资金，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业，并将带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。同时，对专精特新中小企业给予增值税、所得税等方面的减免优惠，提高研发费用加计扣除比例，加大信贷投放和担保支持，降低融资成本。

　　市场准入优惠。国家对专精特新中小企业实行“绿色通道”、“一事一议”等制度，简化审批流程，放宽准入条件，提高政府采购比例，扩大公共服务领域开放，促进专精特新中小企业参与重大工程项目和国际合作。

　　创新能力提升。国家加强对专精特新中小企业的知识产权保护和激励，建立知识产权快速保护机制，提供知识产权质押融资、保险等服务，支持专精特新中小企业开展技术创新活动和成果转化。同时，加强对专精特新中小企业的人才培养和引进，提高人才激励机制的灵活性和有效性。

　　公共服务完善。国家建立了专精特新中小企业公共服务平台，提供信息咨询、技术支持、培训指导、展示交流等服务，促进专精特新中小企业与科研院所、高校、行业协会等机构的合作交流。同时，加强对专精特新中小企业的监测评价和激励约束机制，建立动态管理和退出机制。

　　专精特新中小企业的政策倾斜有哪些效果?

　　专精特新中小企业的政策倾斜在一定程度上促进了专精特新中小企业的数量增长、质量提升、效益增加和创新能力增强。据统计，截至2020年底，全国共有省级以上认定的专精特新“小巨人”企业近2万家。这些企业在产值、利润、税收、出口等方面均表现优异，在数字经济、生物医药、节能环保等领域涌现了一批具有国际影响力的创新型品牌。

　　专精特新中小企业的政策倾斜还有哪些不足和改进空间?

　　虽然专精特新中小企业的政策倾斜取得了一定成效，但也存在一些不足和改进空间。主要表现在以下几个方面：

　　政策宣传不够到位。一些专精特新中小企业对相关政策不够了解或者误解，导致政策执行效果打折扣或者出现滥用现象。

　　政策协调不够统一。不同部门和地区对于专精特新中小企业的认定标准、奖补资金分配、监测评价等方面存在差异或者重复，导致政策执行效率低下或者出现冲突。

　　政策支持不够深入。一些专精特新中小企业仍然面临着市场准入障碍、知识产权侵权风险、人才流失困境等问题，需要更加针对性和有效性的政策支持。

　　政策创新不够及时。随着经济社会发展和科技进步，一些专精特新中小企业涉及到跨领域、跨行业、跨地区等复杂情况，需要更加灵活和前瞻性的政策创新。

　　总结

　　专精特新中小企业是国家实施创新驱动发展战略的重要载体和推动高质量发展的重要力量。为了支持专精特新中小企业高质量发展，国家和地方政府出台了一系列政策倾斜措施，在财税金融、市场准入、创新能力和公共服务等方面给予优惠支持。这些政策倾斜在一定程度上促进了专精特新中小企业的数量增长、质量提升、效益增加和创新能力增强。但也存在一些不足和改进空间，在政策宣传、协调、支持和创新等方面需要进一步完善和优化。

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