技改项目是指采用外先进的、适用的新技术、新设备、新工艺、新材料,对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行的改造,以提高产品质量、降低成本、节约能源、保护环境、提高效益等目的的项目。技改项目一般分为备案项目和核准项目,根据不同的项目规模、投资额和行业特点,需要向不同的部门进行报备。本文将介绍技改项目报备的一般流程和所需材料。
一、技改项目报备流程
技改项目报备流程一般包括以下几个步骤:
- 项目单位通过网上申报系统或其他方式向所在地区的经济和信息化部门(简称经信部门)提交申报材料,包括项目申请表、设备清单、企业或项目业主身份证明等。
- 经信部门对申报材料进行初审,对符合条件的备案项目出具备案文件,对不符合条件的说明理由,并将备案结果告知相关行政部门。对于需报省级经信部门备案的企业技改项目,经信部门将上报省级经信部门受理,并将汇总表电子版报省级经信部门。
- 企业或项目业主依据经信部门出具的备案文件到有关部门依法办理相关手续,包括用地证明、规划选址意见、环境影响评价文件审批意见等。
- 经信部门会同有关部门汇总企业技改项目备案信息,并向社会发布。
对于核准项目,除了以上步骤外,还需要经过以下步骤:
- 企业或项目业主向经信部门提交核准资料,包括项目可行性研究报告或建议书、营业执照原件扫描版、项目备案(核准)批复文件原件扫描版等。
- 经信部门对核准资料进行审查,并作出是否核准或转报的决定,并将核准结果告知相关行政部门。
- 企业或项目业主依据经信部门出具的核准文件到有关部门依法办理相关手续,包括用地证明、规划选址意见、环境影响评价文件审批意见等。
- 经信部门会同有关部门汇总企业技改项目核准信息,并向社会发布。
二、技改项目报备所需材料
根据不同的项目类型和申报方式,技改项目报备所需材料可能有所不同,但一般包括以下内容:
- 项目申请表:填写项目基本信息,如项目名称、投资额、建设地点、建设内容、建设期限等。
- 设备清单:列出需要购置或更新的设备名称、型号、数量、单价、总价等。
- 企业或项目业主身份证明:包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证等复印件。
- 项目备案(核准)批复文件:如有的话,提供项目备案(核准)批复文件的原件扫描版。
- 项目可行性研究报告或建议书:对于核准项目,需要提供项目可行性研究报告或建议书,分析项目的技术方案、经济效益、社会效益、风险评估等。
- 用地证明:包括土地证、取得土地使用权合同、不动产权证等之一的原件扫描版。租赁厂房的除提供出租方土地证、房产证或不动产权证之一的原件扫描版外,还需提供租赁合同原件扫描版。
- 规划选址意见:由规划部门出具的规划选址意见,表明项目符合规划要求。
- 环境影响评价文件审批意见:由环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见,表明项目符合环保要求。
- 项目单位对申报材料真实性等负责的承诺函:由项目单位出具的对申报材料真实性、完整性、合法性等负责的承诺函,保证申报材料无虚假、误导、隐瞒等情况。
- 根据审核具体情况需补充提供的其他材料:如有特殊情况,经信部门或其他相关部门可能要求补充提供其他材料,如水利、交通、海洋、林业等相关部门的用水用海用林许可手续,生产安全、消防、地震等部门的安全许可手续,金融机构和外汇管理部门的贷款和外汇管理手续等。
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