（广州高企最新变化）关于推动高新技术企业高质量发展扶持办法（审议稿）的解读要点

近日，广州市高新技术企业协会发布了关于推动高新技术企业高质量发展扶持办法（审议稿）的解读要点。

该《办法》与之前政策的主要变化包括：

①取消市区资金配套比例要求。改变原高新技术企业奖补政策由市、区两级政府配套的做法，所需资金均由市财政承担，缩短奖补资金兑现周期，增强企业获得感。

②取消创新标杆企业和小巨人企业，聚焦高新技术企业高质量发展，推动高新技术企业做强做优做大。

③首次提出充分发挥社会专业服务机构力量，帮助企业提升创新能力，成长为高新技术企业，给予相应支持。

01 加强培育认定工作，壮大高企集群

①当年度首次认定通过的高企，给予20万元的奖励；当年度重新认定通过的高企，给予10万元奖励。

②本办法实施之日起首次纳入国民经济统计“四上”企业库（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）的有效期内高新技术企业额外奖励10万元。

③企业申报金额在1000万元（含）到5000万元（不含）之间的额外奖励20万元，5000万元（含）到1亿元（不含）之间的额外奖励40万元，达到1亿元（含）以上的额外奖励70万元。

以上奖励累计最高100万元。企业可享受完区的奖补，继续享受市的奖补，因此奖励是没有降低的。

高企享受的税收优惠：

①高企所得税减按15%征收。

2020年全市高新技术企业减免企业所得税近100亿元。

②享受研究开发费用税前加计扣除。

2020年全市企业通过研发费加计扣除减免税收123亿元。

02 鼓励核心技术攻关，推动高企做强科研

①通过“揭榜挂帅”解决关键难题，市科技局对获立项的重大领域研发计划揭榜挂帅制技术攻关项目给予财政经费支持，每个项目支持不超过1000万元。

②优先支持高新技术企业建设高水平企业研究院，市科技局给予相应的科研项目支持，每个项目支持不超过200万元。

03 推动成果产业化，支持高企做优产品

①引导企业加强自主研发成果知识产权保护，提升高质量专利申请数量和占比。指导企业在关键领域开展发明专利布局，建立核心技术专利池。

②鼓励企业积极开展技术合同登记，依法享受税收减免。

③编制创新产品目录，促进装备首台（套）、新材料首批次的应用推广，鼓励企业加强创新产品研发。

04 发挥科技金融效能，助力高企做大规模

①扩大中国创新创业大赛（广州赛区）规模，对参赛并获奖的企业，按照名次分别给予10-200万元不等的补助。

②优先支持国家科技型中小企业库入库备案企业申报高新技术企业。

以上两条主要是支持初创型、中小型科技企业发展，打造高新技术企业后备梯队。

③高新技术企业可直接申请纳入市科技型中小企业信贷风险补偿资金池，降低企业融资成本。

④市区各级政府引导基金加大对高新技术企业、国家科技型中小企业的支持力度。

市科技成果产业化引导基金主要投向于种子期、起步期、成长期的科技型中小微企业。

⑤帮助高新技术企业、国家科技型中小企业对接多层次资本市场，予以重点培育辅导，对在境内外成功上市的企业按现行政策给予补贴。

到2022年，争取符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的高新技术企业和IAB、NEM、超高清视频、集成电路、5G等战略性新兴产业领域的新增上市公司占全市新增上市公司的比重超过30%。

对利用资本市场融资发展的广州地区企业按以下标准给予补贴：

①对在境内外证券市场新上市的企业及从外地迁入的上市公司，给予300万元的一次性补贴。

②对进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易的企业及从外地迁入的全国中小企业股份转让系统挂牌的创新层企业，给予100万元的一次性补贴。

③对进入广东股权交易中心、中证报价私募股权市场等平台挂牌交易的股份制企业给予30万元的一次性补贴。

05 落实扶持政策，优化高企发展环境

①人才绿卡：高新技术企业的高层次、高技能人才，大多符合我市人才绿卡申领条件。

②来穗人员几分制服务：在加分指标“创新创业”中，在广州市高新技术企业从事专业技术工作的申请人可以获得工作每满1年计2分，最高不超过10分得积分加分。

③公共租赁住房：市住房保障部门可以将公共租赁住房定向配租给广州市高新技术企业。

④用地：市领导高度重视高新技术企业用地需求，今年以来多次批示，市科技局协同各区政府，已帮助一批增长快、效益好的高企解决用地问题。

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