山西省技术改造提质激励方案，最高奖800万元！

山西省技术改造提质激励方案

为全面贯彻省第十二次党代会精神,深入落实建设中部地区先进制造业基地战略部署,激励企业技术改造提质,根据《山西省技术改造专项资金使用管理办法》(晋政办发〔2021〕90号) ,结合工作实际 ,制定本方案.

一、工作要求

聚焦智能化、绿色化、服务化,推动传统优势产业改造提升;聚焦集群化、规模化,推动战略性新兴产业发展壮大. 实施企业技术改造提质工程,切实发挥省级技改资金撬动作用,重点对"双线双水平"、产业链条、市场主体、产业基础、创新研发等八大领域,择优予以贴息、补助、奖励支持(见附件) ,全方位推动工业高质量发展.

二、激励重点

（一） "双线双水平"对标

1."双线"对标改造.,聚焦投入产出比、全员劳动生产率、能耗、环保、智能化水平等指标提升,推动9个传统优势产业力争迈过“生存线",达到"发展线”.对"双线"对标改造重点项目,给予贴息或补助支持.

2."双水平"对标提升.聚焦能耗水平、R&D经费投入强度、利润率、主要产品质量合格率、市场占有率等指标提升，推动11个战略性新兴产业力争迈过行业平均水平,达到行业标杆水平.对"双水平"对标提升重点项目,给予贴息或补 助支持。

(二) 产业链条打造

3."链主"企业培育.推动10条重点产业链"链主"企业做大做强,对"链主"企业年度营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元的,分别给予一次性奖励100万元、500万元、1000万元.

4.本地配套奖励.鼓励"链主"企业以商招商,对"链主" 企业每提高5个百分点的本地配套率,按照年度配套率增幅相应采购额的1%给予奖励,最高不超过500万元.对央企军工集团驻晋企业事业单位较上一年度新增省内上下游民口、民营单位配套合同金额在200万元以上的,按照合同额增量的5%给予奖励,最高不超过200万元.

5.产业链锻长补短.实施全产业链培育工程,推行"链长制",支持产业链锻长补短的上下游重点企业和关键产品, 增强产业链稳定性和竞争力。对10条重点产业链"补链、 延链、建链、强链"项目,给予贴息或补助支持.

(三) 市场主体培育

6.企业提质奖励.推动高成长性企业增量提质,梯度培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强的优质中小企业。国家级专精特新"小巨人"企业奖励100万元。国家级制造业单项冠军企业(产品) 、国家级工业设计中心奖励300万元。

7.企业创新奖励.加快培育创新主体 ,搭建创新平台 , 加快技术创新成果转化和产业化进程。国家企业技术中心获批奖励500万元。国家级制造业创新中心予以与国家补助资金等额奖励。国家级军民融合创新示范基地获批奖励500万元.仿制药一致性评价,单品种奖励最高不超过800万元.

( 四) 集群化规模化壮大

8.太忻经济区发展.聚焦融入京津冀和服务雄安新区重要走廊目标,突出先进制造业定位,支持太忻一体化经济区构建新材料、高端装备制造、半导体、节能环保等高技术产业全产业链和集聚区。对太忻一体化经济区技术改造和转型升级重点项目,给予贴息或补助支持.

9.重点产业集群培育.推动一批集中集聚效应明显、主导产业优势突出、骨干企业发展壮大、配套体系较为完善的制造业优势集群率先发展.对重点产业集群项目,给予贴息或补助支持。

(五) 智能化数字化改造

10.智能制造示范.推动工业互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术赋能传统优势产业转型升级,开展智能诊断和智能制造试点示范,提升行业关键工序数控化率.对智能制造示范重点项目,给予贴息或补助支持.

1.两化融合及信息化.企业信息化改造、5G融合应用、信息化及人工智能项目,按项目软硬件投资予以奖励,奖励比例不高于30%,最高不超过500万元.

(六) 绿色化服务化提升

12.绿色制造推广。全面贯彻"双碳"战略、能耗“双控”、 遏制"两高"项目要求,加大节能降耗技术改造,实施清洁化生产、水资源利用高效化、资源循环利用改造。对绿色制造推广重点项目,给予贴息或补助支持.

13.服务制造创新.推动传统优势产业由制造环节向研发设计和营销服务延伸,从生产型制造向服务型制造转变. 发展工业设计服务、定制化服务、供应链管理、产品全生命周期管理等新模式。对服务制造创新重点项目，给予贴息或补助支持。

(七) 产业基础再造

14.工业转型强基.突破基础零部件及元器件、基础材料、基础工艺、基础软件和产业技术基础等工业"五基"瓶颈短板, 加快基础关键技术和重要产业工程化攻关,推进100个产业 基础再造项目建设,培育100项关键工业基础技术产品.对工业转型强基重点项目,给予贴息或补助支持.

15.首台套首批次.经国家认定符合保险补偿要求的首台( 套) 重大技术装备、新材料首批次应用,按国家保费补贴金额等额奖励。对符合山西省保险补偿要求的重点新材料首批次产品,以实际投保年度保费的80%给予补贴,单户企业 最高补贴500万元.

(八) 创新研发投入

16.研发增速激励.对全省申报年度研发投入增速15%以 上,研发投入费用3000万元以上,研发投入费用占同期销售总额3%以上的规上工业企业,分档予以奖励.其中: 增 速达到25%以上的奖励200万元,增速达到20%以上、不足 25%的奖励150万元,增速达到15%以上、不足20%的奖励 100万元。

17.研发费用奖励.申报年度通过税务部门申报研发费用达到500万元以上的省级及以上企业技术中心企业,按照研发费用的10%予以奖励,最高不超过500万元.

三、支持方式

( 一) 贴息.对山西省内注册的规模以上独立法人企业或其他法人单位,实施总投资3000万元以上的技术改造及转型升级项目,在项目建设期内取得的一年期及以上贷款, 择优予以贴息支持。贴息额度参照贷款合同确定的贷款额、 申报年度中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月公布的一年期贷款市场报价利率年度算术平均值(以下简称一年期市场报价利率平均值)、投资激励系数、营收激励系数计算.贴息额度不超过贷款额的15%,不超过利息实际发生额 ,最高不超过5000万元.贴息额度计算方式为 :贴息 额度=项目建设期内取得的一年期及以上贷款×(一年期市场报价利率平均值×投资激励系数×营收激励系数) .投资激励系数、营收激励系数分档如下:

1.投资激励系数.申报年度项目完成固定资产投资1亿元以上的,投资激励系数为2;完成固定资产投资1000万元 以上、不足1亿元的,投资激励系数为1.5;完成固定资产投资不足1000万元的,投资激励系数为1.

2.营收激励系数.,申报年度企业(单位) 营业收入增量1亿元以上的,营收激励系数为2;营业收入增量1000万元 以上、不足1亿元的,营收激励系数为1.5;营业收入增量不足1000万元的,营收激励系数为1.

(二) 补助.对企业 ( 单位) 自筹资金建设项目,择优予以补助支持,企业(单位)和项目的申报要求参照贴息政策执行。补助额度参照项目固定资产投资额度、一年期市场报价利率平均值、投资激励系数、营收激励系数计算,不超过项目固定资产投资额度的15%,最高不超过5000万元. 对其他法人单位实施的服务体系建设项目给予补助支持。企业(单位) 自筹资金建设项目补助额度计算方式为:补助额度=项目固定资产投资×(一年期市场报价利率平均值x投资 激励系数×营收激励系数） 。投资激励系数、营收激励系数分档参照贴息政策执行。

(三) 奖励.对产业链条打造、市场主体培育、两化融合及信息化、首台套首批次、创新研发投入等事项,予以奖励支持。

四、保障措施

（一） 组织项目申报审核

各市工信局、山西转型综改示范区管委会根据本方案及申报通知要求,组织省级技改资金项目申报审核工作.同一项目申报审核分为两个阶段,第一阶段为项目资金申请报告申报审核,第二阶段为项目投入产出材料申报审核,并同步完成线上申报审核工作。

(二) 强化项目全周期管理

构建"承诺建设期-追溯管理期-投产达效期"全周期项目管理机制,全流程做好项目后续管理和监测调度,规范开展项目完工评价和终止评价工作,严格落实"承诺+追溯"工作任务,确保省级技改资金安全高效使用.

(三) 加大融资推介支持

强化政银企对接服务,优先向省内金融机构推介省级技改资金支持项目,引导加大信贷支持力度.择优推荐争取制造业高质量发展等国家专项资金、国开行制造业专项贷款及国家制造业转型基金。

（四） 做好入企服务保障

常态化开展入企服务,组织技改项目大调研,全面掌握项目建设和资金拨付情况,全过程做好要素配给、政策咨询和服务保障。发挥工业云平台工业转型升级项目调度系统作用,构建投资调度、分析研判、跟踪服务相结合的项目管理模式。