中小企业专精特新培育计划的优势和挑战是什么？

　　一、主要优势

　　1. 有利于激发中小企业的创新活力。专精特新计划通过设立专精特新企业的认定标准和评价体系，鼓励中小企业在特定领域或市场细分领域形成自身的核心竞争力，突出专业化、特色化、创新化的特点，提高产品和服务的附加值和品牌影响力。专精特新计划还通过提供财政补贴、税收减免、金融贴息、人才培训等措施，降低中小企业的创新成本和风险，增加中小企业的创新收益和动力，促进中小企业的技术进步和管理创新。

　　2. 有利于促进中小企业的转型升级。专精特新计划通过引导中小企业向高端化、智能化、绿色化的方向发展，推动中小企业从传统的低附加值、高污染、高能耗的生产方式转向高附加值、低污染、低能耗的生产方式，从规模化、同质化的竞争模式转向差异化、多元化的竞争模式，从依赖外部资源的发展模式转向自主创新的发展模式，从追随国际市场的跟随者转向引领国内市场的领导者，实现中小企业的质量变革、效率变革、动力变革。

　　3. 有利于增强中小企业的社会责任感。专精特新计划通过强调中小企业的社会效益和公益性，要求中小企业在追求经济效益的同时，注重社会效益和公益性，积极参与社会公益事业，履行社会责任，促进社会和谐。专精特新计划还通过鼓励中小企业开展绿色生产、节能减排、循环利用等活动，要求中小企业在追求经济效益的同时，注重环境效益和生态效益，保护生态环境，促进可持续发展。

　　二、计划挑战

　　1. 认定标准和评价体系的完善。专精特新计划的认定标准和评价体系是保证专精特新企业的质量和水平的重要依据，也是实施专精特新计划的关键环节。目前，专精特新计划的认定标准和评价体系还存在一些不足，如标准过于宽松或过于严格，评价指标过于单一或过于复杂，评价过程过于主观或过于机械，评价结果过于静态或过于动态等，导致专精特新企业的认定和评价缺乏科学性和公正性，影响专精特新计划的实施效果和信誉度。

　　2. 政策支持和服务保障的落实。专精特新计划的政策支持和服务保障是激励和帮助专精特新企业的重要手段，也是实施专精特新计划的重要内容。目前，专精特新计划的政策支持和服务保障还存在一些问题，如政策宣传和解读不到位，政策执行和监督不严格，政策衔接和协调不顺畅，政策效果和反馈不明确，服务资源和渠道不充分，服务内容和质量不高效，服务需求和供给不匹配等，导致专精特新企业的政策享受和服务获得不充分和不及时，影响专精特新计划的实施效率和效果。

　　3. 市场环境和竞争压力的适应。专精特新计划的市场环境和竞争压力是考验和促进专精特新企业的重要因素，也是实施专精特新计划的重要背景。目前，专精特新计划的市场环境和竞争压力还存在一些挑战，如市场需求和预期不稳定，市场规则和秩序不健全，市场准入和退出不畅通，市场竞争和合作不充分，国内市场和国际市场不对接，大型企业和中小企业不协调等，导致专精特新企业的市场开拓和拓展不顺利，影响专精特新计划的实施效益和效果。
 

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