专精特新中小企业高质量发展，创建200家专业领军示范企业

日前，国务院国资委启动建设世界一流专业领军示范企业行动，系统开展综合评估，从全国申报企业中优选200家专业领军示范企业开展创建工作。据了解，这200家入选企业涵盖通信、电子等30多个行业，有超过1/3为上市公司，下一步如何推进创建工作？3月31日国务院国资委召开国有企业创建世界一流专业领军示范企业推进会作出部署。

“专业突出、创新驱动、管理精益、特色明显”是世界一流专业领军企业的核心内涵和主要特征，也是示范创建工作的主要目标。围绕关键技术等开展对外并购和资源整合；积极推行“揭榜挂帅”等有效方法；探索通过标准制定、品牌影响、商业模式创新、产业生态共建等多种方式提升产业引领力；用好上市平台，强化资本运作意识……一系列的举措将推出。

按照部署，各示范企业要在5月底前报送创建工作实施方案，国资委也将进一步研究支持政策。通过创建工作，示范企业要力争做到研发投入强度超过行业平均值2倍以上，拥有核心技术优势，科技创新总体实力达到同行业全球优秀水平，主要产品市场占有率、品牌知名度美誉度要达到国内领先、世界前列。

涵盖30多个行业的“优等生”

世界一流专业领军示范企业是深耕细分领域、引领行业创新的有生力量，在重要领域和关键环节上具有独特的差异化优势，突出专业能力、专业优势，切实做到专而美、专而优、专而强。

总体看，入选专业领军示范的企业具有以下特点：一是代表性强，创新水平和发展质量较高，不少入选企业同时也是国家级专精特新企业、“科改示范企业”“双百企业”，在所在行业领域具有较强影响力；二是覆盖面广，90家中央企业和36个地方国资委均有企业入选；三是涉及类型多，来自不同行业领域、不同企业类型、不同管理层级，涵盖通信、电子等30多个行业，具有广泛的示范带动效应。

“200家专业领军示范企业是各行各业的‘优等生’，总体基本代表了我国企业在相关细分领域的最高水平，有些更是全球领先。但不少企业仍存在基础技术创新不足、新动能接续能力不强、主责主业聚焦不够等问题，与世界一流水平相比还有不小差距。”国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示，专业领军示范企业要把实施好示范创建行动作为加快建设世界一流企业的有效途径，作为提高核心竞争力、增强核心功能的有力抓手，高质量推动工作落地见效，为推动国有资本和国有企业做强做优做大奠定坚实基础。

打造细分领域核心优势 开展并购整合

专业突出是创建世界一流专业领军示范企业的基本要求。

翁杰明提出，示范企业要始终坚持聚焦主责主业，加快退出非主业非优势业务，围绕所在领域深耕细作，坚持以专业化做精做优，打造细分领域核心优势。加强人才队伍建设和核心资源储备，围绕关键技术等开展对外并购和资源整合，持续推出具有竞争力的产品和服务，巩固提升专业领军地位，努力锻造始终立于市场竞争不败之地的“撒手锏”。要强化品牌建设，丰富品牌内涵，力争将品牌打造成为细分市场的代名词。

通过持续创建工作，世界一流专业领军示范企业主要产品市场占有率、品牌知名度美誉度要达到国内领先、世界前列。

研发投入强度超行业平均值2倍以上

提升科技创新力是创建世界一流专业领军示范企业的核心内容和关键所在。

翁杰明要求，把科技创新作为示范创建工作最重要的着力点，深入研究所在行业领域的技术路线，聚焦关键核心技术的卡点、堵点、脆弱点，积极推行“揭榜挂帅”等有效方法，加大攻关力度，尽快取得更多“从0到1”的突破。畅通科技成果转化应用通道，健全科技成果转化利益分享机制，促进创新链和产业链精准对接，打通产业应用“最后一公里”，让科技成果有市场、科研人员有回报。尊重和遵从科技创新规律，包容创新风险，对创新活动给予足够的包容支持，让企业科技人员放开手脚干事业、心无旁骛搞科研。

通过创建工作，世界一流专业领军示范企业要力争做到研发投入强度超过行业平均值2倍以上，拥有核心技术优势，科技创新总体实力达到同行业全球优秀水平。

提升产业引领力 避免断链卡链风险

提升产业引领力是世界一流专业领军示范企业的使命责任。

会议部署，示范企业要充分发挥专业化、产业化优势，强化与产业链上下游企业的协同联动，支撑带动产业链循环畅通，引领推动产业链优化升级，避免断链卡链风险。积极主动参与标准体系的制定完善，推动企业标准向行业标准、国家标准升级，牢牢引领产业发展的方向。增强知识产权意识，加快高价值专利的培育布局，不断拓深拓宽企业的“护城河”。

“在股权投资等传统方式基础上，探索通过标准制定、品牌影响、商业模式创新、产业生态共建等多种方式，加强对产业链的控制力、影响力，引领产业持续健康发展。”翁杰明称。

用好上市平台 强化资本运作意识

改革是解决发展难题的“金钥匙”，也是抓好示范创建工作的关键一招。

翁杰明表示，要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，充分发挥改革综合效能，加快破除体制机制障碍，激发示范创建工作的活力动力。

其中包括，持续优化股权结构，引入有战略价值、有业务协同的投资者，发挥积极股东作用。不断完善灵活高效的市场化机制，以更大力度落实“三能”（干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减）机制，强化经理层成员任期制和契约化管理的精准考核和刚性兑付，灵活实施股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、骨干员工跟投等激励措施，充分激发人才资源活力动力。

翁杰明强调，200家示范企业中有超过1/3为上市公司，要用好上市平台，充分发挥资本市场优化资源配置功能，强化资本运作意识，实现产业经营与资本运营融合发展、相互促进，助力做精做强做优。

制定实施方案 完善支持政策

创建世界一流专业领军示范企业，要始终把提升管理水平作为重中之重。

会议提出，要强化精益管理精益运营，打造卓越的管理运营体系，实现净资产收益率、全员劳动生产率等核心指标持续提升。探索建立能够快速适应内外部变化的扁平化、网络化、敏捷化柔性组织，形成与业务特点相匹配的管理模式。充分利用新一代信息技术手段，促进管理的数字化智能化转型。优化资源配置，推动技术、资本、人才向效率更高的领域集中，向技术创新最薄弱的领域集中，实现资源资产价值最大化。

一分部署，九分落实。今年是创建世界一流专业领军示范企业工作的开局之年。按照部署，各示范企业要在5月底前报送创建工作实施方案，对标世界一流企业，聚焦重点问题，细化创建目标，确定实施重点、主攻方向、实现路径、责任主体。

翁杰明表示，在示范创建工作中，各有关中央企业、省（市）国资委可结合自身实际，出台有针对性的支持政策。国务院国资委也将会同相关方面，进一步研究制定支持政策，与现有政策精准对接、系统集成，为创建工作提供有力支撑。

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