天河区实施市场主体梯度培育三年计划，支持高新技术企业发展

近日，广州市天河区人民政府办公室印发了《天河区实施市场主体梯度培育三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“行动计划”），加快建立优质企业梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，加快高新技术企业、专精特新企业、独角兽企业及高成长性企业集群发展。

根据行动计划，天河区每年新增“四上”企业超1000家、境内外上市企业3-4家、国家级“专精特新”小巨人企业2家、独角兽创新企业1-2家，新认定高新技术企业年均增长10%以上。推动处于行业腰部的高成长性企业实施扩产增效扶持计划，助力企业快速做大做强，打造一批百亿级、十亿级及亿级规模的企业。

行动计划明确，在深入推进“放管服”改革方面，天河区将推进政务服务线上线下一体化融合，加快“一件事一次办”改革，提升“一网通办”服务能力，持续拓展“跨域通办”“全城通办”，试行“就地办”，助力企业准入退出便捷高效。实施以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，落实柔性监管措施，推广实施市场轻微违法经营行为“双免”清单，做到宽严相济、包容审慎。大力发展直接融资，鼓励企业以IPO、再融资、债券等形式拓宽融资渠道。鼓励金融机构发展并购贷款业务。

在积极推进“个转企”方面，天河区将开设“个转企”专窗及登记绿色通道，推动港澳个体工商户升级为外资企业，支持批发零售、餐饮等个体工商户转为企业。加大对个体工商户服务供给和政策扶持，利用天河区个体劳动者私营企业协会微信公众号等公共服务平台，助力省培育扶持个体工商户31条政策落实。实施“容缺后补”机制，放宽“个转企”名称登记限制。

此外，天河区将对尚未进行股份制改造且有上市意向的企业，特别是高新技术企业、专精特新企业、独角兽企业，加强走访服务，引导纳入规改股企业名录库，加大培育帮助力度，指导企业规范提升。积极引导证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构发挥自身专业优势，为改制企业提供财务、投资、管理咨询及法律顾问等服务。

同时，天河区还将重点培育“专精特新”中小企业，遴选一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的优质中小企业作为培育对象，针对企业不同成长阶段，完善捕捉寻找、孵化培育、扶持壮大机制，形成创新型中小企业、省级专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业培育梯队。鼓励优质中小企业积极申报制造业单项冠军企业（产品）、领航企业，支持优质中小企业实施数字化、网络化、智能化升级。并鼓励“链主”企业开放应用场景和产品配套，促进大中小企业融通发展。

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