一、什么是技改项目备案?
技改项目备案,是指企业在实施技术改造项目前,向所在区域的发展和改革局投资部门进行备案或核准的程序。技术改造项目,是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有的生产环节进行更新迭代的过程,是实现技术升级进步、提高产品生产效率和安全生产的重要途径。
技改项目备案的目的,是为了加强对企业投资行为的监督管理,促进企业合理安排投资计划,优化投资结构,提高投资效益,防范投资风险,保障国家和社会公共利益。
二、技改项目备案的审核标准是什么?
技改项目备案的审核标准,主要包括以下几方面:
- 项目性质。根据《山东省企业投资项目核准和备案办法》,企业投资项目分为核准类项目和备案类项目。核准类项目是指涉及国家安全、重大生产力布局、重大公共利益、重大资源开发利用、重大环境影响等需要由国务院或者省人民政府核准的项目;备案类项目是指除核准类项目以外的其他企业投资项目。一般来说,技术改造项目属于备案类项目,但如果涉及到国家规定的特殊行业或领域,可能需要核准。
- 项目规模。根据《山东省企业投资项目核准和备案办法》,不同规模的企业投资项目由不同层级的发展和改革局投资部门进行核准或备案。具体划分如下:
项目总投资(亿元) | 核准或备案部门 |
---|---|
1000以上(含) | 国务院发展 |
300-1000(含) | 改革委员会 |
50-300(含) | 省发展和改 |
10-50(含) | 革委员会 |
5-10(含) | 地市发展和 |
5以下 | 改革局 |
县(市、区) |
- 项目内容。根据《山东省企业投资项目核准和备案办法》,技术改造项目应当符合国家产业政策、节能环保政策、土地利用政策等相关规定,不得违反国家法律法规。具体来说,技术改造项目应当满足以下条件:
- 有利于提高产品质量和附加值,增强企业竞争力和创新能力;
- 有利于节约能源资源,降低能耗强度,提高资源利用率;
- 有利于保护环境,降低污染物排放,实现清洁生产;
- 有利于提高劳动生产率,改善劳动条件,促进就业;
- 有利于推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料等,实现技术进步。
三、技改项目备案的时间是多少?
技改项目备案的时间,主要包括以下几个方面:
- 备案前。企业在项目开工建设前,应当向所在区域的发展和改革局投资部门进行备案或核准。备案或核准是申报补贴的前提条件,也是监督管理的重要依据 。
- 备案中。企业提交备案材料后,发展和改革局投资部门应当在一个工作日内作出是否备案的决定。对符合条件的备案项目出具备案文件,对不符合要求的说明理由。
- 备案后。企业拿到备案文件后,应当按照规定向相关部门办理用地、规划、建设、环保、安全、税收等相关手续,并按时填报投资调度数据。
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