技术改造和创新的意义和目标是什么？

一、技术改造和创新的定义

技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。

技术创新是指在科学技术领域中，对产品、工艺、服务、组织等方面进行创造性变革或重大改进，形成具有市场价值或社会效益的新技术、新产品、新工艺或新服务，是推动经济社会发展和民生改善的根本动力。

二、技术改造和创新的意义

技术改造和创新对于我国制造业高质量发展具有重要意义：

• 技术改造和创新可以提升我国制造业的核心竞争力，突破关键核心技术的瓶颈，增强自主创新能力和国际话语权；
• 技术改造和创新可以促进我国制造业的结构优化和转型升级，加快发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，提高产业附加值和质量效益；
• 技术改造和创新可以推动我国制造业的绿色发展和低碳转型，实现节能减排和资源循环利用，构建绿色生产方式和制造体系，贡献全球生态文明建设；
• 技术改造和创新可以激发我国制造业的创新活力和发展动力，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，弘扬科学家精神和工匠精神；
• 技术改造和创新可以拓展我国制造业的市场空间和发展潜力，满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、技术改造和创新的目标

根据习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话，我们可以概括出技术改造和创新的目标如下：

• 以“十四五”时期为契机，加快科技创新步伐，把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破；
• 以2035年基本实现社会主义现代化为目标，加快建设创新型国家，为实现“两个一百年”奋斗目标提供强大科技支撑；
• 以中华民族伟大复兴为目标，加快建设世界科技强国，把科技自主权、发展主动权牢牢掌握在自己手中，向着既定目标奋勇前进。

先进制造业高质量发展的政策支持和激励机制有哪些？

一、政策支持

为了促进先进制造业高质量发展，我国出台了一系列政策支持措施，主要包括以下几方面：

• 财税金融政策。例如，对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴；对制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等在第四季度更新改造设备，支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款，中国人民银行按贷款本金的100%对商业银行予以专项再贷款支持；
• 产业政策。例如，实施增强制造业核心竞争力行动计划，加快发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业；实施新一代人工智能创新发展三年行动计划，推动人工智能与实体经济深度融合；
• 区域政策。例如，深入实施重大区域发展战略，推动东部地区产业高端化发展、中部地区加快发展先进制造业、西部地区提升特色优势产业、东北地区重塑产业竞争优势；推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略落地生根；
• 开放政策。例如，优化电子电器行业管理的措施，用“放管服”改革举措激发更大活力；缩减外商投资准入负面清单，扩大外资市场准入范围；推进自由贸易试验区和自由贸易港建设，打造更高水平开放平台。

二、激励机制

为了激励先进制造业高质量发展的主体和要素，我国建立了一系列激励机制，主要包括以下几方面：

• 创新激励。例如，加大对基础研究和原始创新的投入和支持，鼓励自由探索和交流辩论；赋予高校、科研机构更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权；完善知识产权保护制度和奖励机制，提高知识产权保护效率和水平；
• 协作激励。例如，推动重要领域关键核心技术攻关，实行“揭榜

  挂帅、协同攻关、集中攻坚”的工作机制；推动产学研用深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系；推动国际科技合作，加强在重大科技项目、重大科技基础设施、重大科技创新平台等方面的合作；

• 市场激励。例如，完善市场准入制度，打破行政性垄断，防止市场垄断，促进公平竞争；完善价格形成机制，放开竞争性领域价格，规范政府定价行为；完善政府采购制度，支持创新型企业参与政府采购，提高政府采购的透明度和效率；
• 人才激励。例如，实施人才强国战略，加快建设具有全球影响力的人才高地；实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引海内外高层次人才和各类人才来华创新创业；完善人才评价激励机制，突出创新能力和贡献，鼓励人才向基层一线流动。

三、总结

本文从两个方面介绍了技术改造和创新的意义和目标是什么？先进制造业高质量发展的政策支持和激励机制有哪些？希望对你有所帮助。

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