专精特新标准的实施指南和案例有哪些？

专精特新标准是指《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中规定的专精特新中小企业认定标准，是评价中小企业在产品、技术、管理、模式等方面创新能力和专业化水平的一套量化指标体系。

专精特新中小企业认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件，并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分，满分100分，企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。

具体来说，这四个方面的指标分别是：

• 专：指企业在细分市场的专注度和竞争力，包括主营业务收入占比、细分市场占有率、细分市场增长率等。
• 精：指企业在产品质量和效益方面的表现，包括产品质量管理体系认证、产品质量奖励、利润率等。
• 特：指企业在产品或服务的差异化和特色化方面的创新，包括自主品牌建设、知识产权保护、技术创新奖励等。
• 新：指企业在技术创新和模式创新方面的能力和活力，包括研发人员占比、研发成果转化率、数字化网络化智能化改造等。

为什么要实施专精特新标准？

实施专精特新标准的目的是为了提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化¹。

根据《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》²，国家将通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业³，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力²。

实施专精特新标准不仅有利于激发中小企业创新活力和潜力，提高中小企业核心竞争力和市场份额，也有利于促进产业结构优化升级，增强产业链供应链韧性和安全性，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局²。

如何实施专精特新标准？

实施专精特新标准的主要步骤包括：

• 评价和认定：由企业按属地原则自愿登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/）参与自评，由省级中小企业主管部门根据评价标准，组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业¹。
• 动态管理：经认定的专精特新中小企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核（含实地抽查），复核通过的，有效期延长三年。有效期内的专精特新中小企业，应在每年4月30日前通过培育平台更新企业信息。如发生重大变化或违法违规行为，应及时报告并整改，否则将取消认定资格¹。
• 培育扶持：中小企业主管部门应针对不同发展阶段、不同类型的专精特新中小企业的特点和需求，建立优质中小企业梯度培育体系，制定分层分类的专项扶持政策，加大服务力度，维护企业合法权益，不断优化中小企业发展环境。统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具持续支持专精特新中小企业发展，提高政策精准性和有效性¹。

有哪些专精特新标准的实施案例？

以下是一些专精特新标准的实施案例，仅供参考：

• 上海市：上海市“专精特新”企业申报条件包括通用条件和专项条件。通用条件包括：在本市进行工商注册登记、连续经营三年以上并具有独立法人资格；企业上年度营业收入不少于1000万元；近2年研发经费支出占营业收入的比例不低于3%。专项条件包括：从事上海市重点支持产业领域或符合上海市产业政策导向；具有自主知识产权或核心技术；在所属细分市场具有较强竞争力或较高市场占有率；具有较高质量效益水平或较强创新能力⁴。
• 河北省：河北省“专精特新”中小企业申报条件包括基本条件和任何一项专项条件。基本条件包括：在河北省辖区内登记注册并已经营两年以上，具有独立法人资格；上年度营业收入不少于500万元，主营业务收入保持正增长；具备持续研发能力，符合“专精特新”发展方向，具有培育发展潜力；诚信经营，环保达标，安全生产合规，产品质量合格。专项条件包括：纳入河北省“专精特新培育库”入
• 库培育企业，符合国家产业政策、技术标准和相关行业政策，管理规范、信用良好，积极履行社会责任，具有较好的经济、社会效益和较强的社会影响力，近两年营业收入均达到1000万元以上，其中主营业务收入平均增长率保持正增长；或者获得国家级或省级科技奖励、 、知识产权优势企业认定等荣誉；或者在所属细分市场占有率达到10%以上或位居前三名。
• 广东省：广东省“专精特新”中小企业申报条件包括基本条件和专项条件。基本条件包括：在广东省登记注册并具有独立法人资格；符合《中小企业划型标准规定》；未被列入经营异常名录或严重失信主体名单；提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类；近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。专项条件包括：从事广东省重点支持产业领域或符合广东省产业政策导向；具有自主知识产权或核心技术；在所属细分市场具有较强竞争力或较高市场占有率；具有较高质量效益水平或较强创新能力。
• 北京市：北京市“专精特新”中小企业申报条件包括基本条件和专项条件。基本条件包括：在北京市登记注册并具有独立法人资格；符合《中小企业划型标准规定》；未被列入经营异常名录或严重失信主体名单；提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类；近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。专项条件包括：从事北京市重点支持产业领域或符合北京市产业政策导向；具有自主知识产权或核心技术；在所属细分市场具有较强竞争力或较高市场占有率；具有较高质量效益水平或较强创新能力。

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