专精特优是指专业化、精细化、特色化、优质化发展的中小企业,是国家支持的优质中小企业梯度培育的核心力量。专精特优中小企业在推动产业转型升级、增强国际竞争力、促进经济高质量发展等方面发挥着重要作用。那么,专精特优的标准和评价是什么?它依据哪些指标和准则呢?
一、专精特优的标准和评价
根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,专精特优中小企业是指在产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的中小企业。专精特优中小企业的认定标准围绕专、精、特、优以及产业链配套、主导产品共六个方面,分别提出定量和定性指标,被认定企业需满足全部指标要求。具体如下:
(一)专业化指标
- 截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
- 企业具有较强的市场竞争力,在所属细分市场具有较高知名度和影响力,近2年细分市场占有率位居前三或占有率超过10%。
(二)精细化指标
- 企业具有较高的生产管理水平,在生产过程中实施质量管理体系,并通过国家或国际认可的认证机构认证。
- 企业具有较高的产品质量水平,在所属细分市场产品质量位居前列,并通过国家或国际认可的检测机构检测。
(三)特色化指标
- 企业具有较强的产品创新能力,在所属细分市场形成独特的产品风格或功能,并获得用户认可和好评。
- 企业具有较强的品牌建设能力,在所属细分市场树立良好的品牌形象,并获得相关荣誉或奖项。
(四)优质化指标
- 企业具有较高的经济效益水平,在所属细分市场具有较高的盈利能力和成本控制能力,近2年营业利润率、净资产收益率均不低于10%。
- 企业具有较高的社会效益水平,在履行社会责任、保护环境、关爱员工等方面表现突出,并获得相关荣誉或奖项。
(五)产业链配套指标
- 企业具有较强的产业链协同能力,在所属细分市场与上下游企业形成稳定的合作关系,提升产业链供应链稳定性和竞争力。
- 企业具有较强的产业链带动能力,在所属细分市场对中小微企业或创新创业主体提供技术支持、市场拓展、人才培养等服务,促进产业集群发展。
(六)主导产品指标
- 企业具有较强的技术创新能力,在所属细分市场拥有自主知识产权的主导产品,并实现规模化生产和应用。
- 企业具有较强的市场开拓能力,在所属细分市场主导产品具有较高的市场占有率和销售收入,并实现国内外市场的有效拓展。
二、专精特优的指标和准则
专精特优中小企业的认定标准是依据国家关于优质中小企业梯度培育工作的相关政策文件制定的,主要参考了以下指标和准则:
(一)国家中小企业划型标准。根据《中小企业划型标准规定》,参评专精特优中小企业应在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》。
(二)国家产业政策。根据《“十四五”促进中小企业发展规划》《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,参评专精特优中小企业应提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,且符合国家产业政策导向。
(三)国家质量标准。根据《质量发展纲要(2021-2035年)》《质量强国建设纲要(2011-2020年)》,参评专精特优中小企业应遵守国家质量法律法规,实施质量管理体系,并通过国家或国际认可的认证机构认证,提高产品质量水平。
(四)国家创新政策。根据《创新驱动发展战略纲要》《关于加快建设创新型国家的若干意见》,参评专精特优中小企业应加强技术创新,拥有自主知识产权的主导产品,并实现规模化生产和应用,提升核心竞争力。
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