江苏建立“专精特新”中小企业省市县联动培育机制

“专精特新”政策鼓励企业“小升高”

“作为中小型企业，政府的各项政策让我们更有底气加大科研创新投入，抓住机遇把产品做好、做精。”南京雷尔伟新技术股份有限公司董事长刘俊说，在政府税收优惠政策加持下，今年上半年，企业研发投入超过千万元，同比增长13.68%。

近年来，江苏省贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署，以“专精特新”为发展方向，引导政策、资金、服务等要素向中小企业聚集，推动一大批中小企业走上专精特新之路，为增强产业链供应链稳定性和竞争力、推动产业高质量发展提供了有力支撑。

构建“小巨人”集聚高地

实施“千企升级”行动计划，江苏建立“专精特新”中小企业省市县联动培育机制，建设“专精特新”中小企业在线培育库，不断引导和支持入库企业实施技术、管理及模式创新，构建“小巨人”企业集聚高地。

目前江苏入库专精特新在线培育企业共13575家；累计创建国家制造业单项冠军138家、国家级专精特新小巨人企业285家，培育认定省级专精特新小巨人企业共1998家；65家国家级专精特新“小巨人”企业在国内主板上市，14家“专精特新”中小企业在北交所上市，均位居全国第一。

产品市场占有率高。南京利德东方橡塑科技有限公司打破了国外技术垄断，成为复兴号高铁制动软管和转向架软管原始研发单位，也是国内唯一一家具有完全自主知识产权的铁路软管总成供应商，目前国内市场占有率近60%；徐州赛摩智能科技集团股份有限公司生产的电子皮带秤，是省“专精特新”产品、工信部单项冠军产品，高精度皮带秤的称重准确度达到了世界最高的0.2级，连续七年居全球市场占有率第一。

遍布行业细分领域。高凯精密、安靠智电、苏文电能、遨博智能……我省“小巨人”企业涵盖面广，分布在装备制造、化学原料及化学制品、金属制品、电气机械及器材制造等细分领域。

培厚“新势能”发展沃土

企业专精特新发展既需要内生动力，也离不开外部生长的沃土。为此，江苏在全省推行“专精特新”中小企业服务专员制度，目前省、市、县三级工信部门已成立服务专员办126个，配备服务专员585名，实现省级以上“专精特新”中小企业配备服务专员全覆盖。

围绕企业管理水平提升、智改数转、创新能力提升等开展“点对点”中小企业高质量巡诊活动。截至目前，江苏帮助200多家企业找准“病根症结”，免费为企业“开良方、抓良药”，助力企业提升专业化能力和水平，此项工作受到国务院领导批示肯定。

加强顶层设计，提供精准服务。2020年以来，南京将培育专精特新中小企业作为重点任务来抓。对首次获得认定的国家制造业单项冠军示范企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，分别给予300万元、100万元、50万元奖励，奖励力度全国领先；制定印发《南京市专精特新中小企业名录库管理办法（试行）》，目前入库企业570家。围绕构建创新型产业体系，聚焦重点产业链，每个产业链梳理30—50个重点企业，建立龙头企业培育库，实施“一对一”精准服务。

强化力量联络，传递专业服务。常州成立专精特新“小巨人”企业创新联盟，有针对性地设立了“一站五中心”，即机械装备与智能制造技术中心、人工智能大数据区块链技术中心、材料与能源环保技术中心、生物医药与绿色化工技术中心、创新资源公共服务中心和常州市科教城公共研发机构联络服务站，为联盟成员提供专业化精准化服务。

牵手金融机构，做好资金支撑。苏州工业园区今年重磅发布“专精特新”企业培育工作“汇计划”专项行动，促进园区“专精特新”企业发展特色鲜明、创新活力迸发，形成“专精特新”创新发展浓厚氛围。园区与中信银行、宁波银行、江苏银行等5家金融机构签约合作，为园区“专精特新”企业及培育企业在信贷额度、贷款贴息、获取投资等方面予以重点支持。

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