全国范围已经培育了7万多家专精特新中小企业

2023年开局以来，中国经济整体逐渐开启了温和复苏之路，但一些面临新旧动能转换的行业仍然在寻路之中。

环境产业就是一例。随着污水治理、垃圾焚烧等多个细分领域的工程建设出现拐点，如何应对产业的“下半场”成为摆在环保企业面前的一大课题。

专精特新或许可以成为一个突破口。自2019年6月起，工信部培育了4批、共8997家国家级专精特新的小巨人企业。其中环保企业超过400家，涉及水务、固废、资源利用、节能、装备制造等各个领域，包括维尔利、劲旅环境、中建环能等多家企业。

3月17日，在由全国工商联环境商会主办的“首届中国专精特新环境企业发展论坛”上，工业和信息化部赛迪研究院党委书记刘文强指出，新时代、新阶段中，我们亟待培育一批环境领域的专精特新小巨人企业、独角兽企业和隐形冠军企业。未来让更多的小巨人企业走出国内走向国际，是环境企业发展的动力和目标，也是我国产业转型升级、经济绿色低碳发展的核心动力。

专精特新，一条新路

“专精特新”企业指的是具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，在全国范围已经培育了7万多家专精特新中小企业。而专精特新“小巨人”企业更是其中的佼佼者，应在专注细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术等方面发挥示范带动作用。

2018年11月，工信部发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，随后在5年当中培育了4批国家级专精特新“小巨人”。以环境商会常务会长单位、渗滤液行业的龙头企业维尔利为例，2020年维尔利入选第二批专精特新“小巨人”名单，子公司杭能环境、南京都乐也是省级专精特新中小企业。维尔利集团研发总监赵振振接受《华夏时报》记者独家采访时表示，站在企业的角度来看，近年来环保行业经历了从高速发展向高质量发展的转化过程，而走专精特新的道路是实现转型升级的一个很好的抓手。尤其是民营环保企业，不能跟国企央企去拼政府关系、拼资源、拼资本，能比的就是在细分领域里持续的技术创新。

他介绍，2019年维尔利成立集团公司的时候，制定了“1+1+N”战略。第一个“1”就是坚持一个核心主营业务有机废弃物资源化，相当于专精特新里的专业化和特色化；第二个“1”是以数字化转型为抓手，构建一个环保行业的产业互联网的生态赋能平台，相当于专精特新里的精细化；“N”指的是在五年内形成若干个有竞争力的新兴业务板块，对应专精特性里的新颖化。“尽管我们当初定战略的时候没有特意往专精特新的方向去贴合，但是后来在执行过程中发现，其实跟国家的布局是不谋而合的。”他说。

另一家环境商会副会长单位、垃圾焚烧行业烟气领域头部企业之一雪浪环境也是国家级专精特新“小巨人”企业，深耕行业20余年，和清华大学、东南大学、南京大学等多所国内知名院校合作成立了研发中心。

事实上，近年来“专精特新”中小企业的发展越来越受到国家的高度重视。2021年3月，财政部、工信部下发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，计划在2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业；2022年10月，党的二十大报告指出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持“专精特新”企业发展；而在刚刚闭幕的2023年“两会”上，“专精特新”再次被写入了政府工作报告。

“专精特新是国内经济发展步入高质量发展的重要抓手，也是环境企业进入下半场的重要方向。”上述论坛中，环境商会会长、清新环境总裁李其林指出，环境产业不可否认是多、小、散的业态产业，因此要继续引领广大的中小环境企业向差异化、专业化、精细化、特色化的方向发展，不断做优做强，形成一批具有自主知识产权和专业服务能力的专精特新“小巨人”企业，把企业打造成掌握独门绝技的单打冠军或者配套专家。

告别“内卷”，重新出发

传统意义上，环保企业虽然在细分领域里拥有技术“护城河”、有专精特新之实，但技术的价值却始终被包裹在工程的外壳之内。由于工程项目具有建设周期较长、资金需求规模较大、投资回报期较长等普遍问题，环保企业往往很难受到资本市场的认可，不仅融资相对较难，还在二级市场上被打上“估值偏低”的标签。

今年1月末，44家环保企业公布了业绩预告，其中30家以上净利润都有所下降，比例超过70%。曾经的“PPP明星”东方园林尽管与北京朝阳区国资企业混改，但仍然未能扭亏，是本次发布预告的企业中亏损额最大的，亏损额达到了46亿元至58亿元。企业在预报中解释，亏损主要是受到疫情影响、毛利率下降等因素影响。

这也仅是一个缩影。一位业内人士告诉《华夏时报》记者，企业普遍出现净利润下降，其中一个很重要的原因就是很多原本要招标的项目受疫情影响停招或者缓招，作为工程企业，业绩肯定大受影响。同时，这一问题还导致有限的招标项目中“狼多肉少”，许多企业为了确保拿到项目大打价格战，行业竞争异常激烈，项目的毛利明显下降。李其林在3月初的环境企业家见面会上指出，毛利率下滑受到宏观经济形势下行及行业同质化竞争影响，但也是行业竞争力减弱的明显标志。

不过，随着疫情防控进入新的阶段，中国经济开始逐步走向复苏，许多项目重新推进实施，环境产业也迎来了增量扩容的机会。“十四五”期间，环保企业以专精特新为方向进行转型时，又可以从哪些领域发力深耕，找寻新的机遇呢？

先河环保生态环境物联网与大数据应用技术国地联合工程研究中心主任潘本锋对《华夏时报》记者表示，在大气质量环境方面，由于“十三五”的基础非常好，“十四五”去改善环境质量的压力实际上是非常大的。不过随着大气环境监测大数据的建设和积累，环境监测已经逐渐进入智慧化管理的阶段。在有了PM2.5、二氧化硫、二氧化碳、臭氧等数据之后，可以通过统计模型深入发掘其中的规律，例如找出某个区域里污染来源到底是机动车型、扬尘型还是工业型。并且通过减排情景模拟，还可以为政府在重污染天气应急时提供决策支撑。

赵振振对本报记者表示，农业农村环境治理的政策也将为环境产业带来新的机遇。“十四五”的全国农业绿色发展规划中提出，到2025年要力争实现农业资源利用水平明显提高，减排固碳能力明显增强，有效推进农业有机废弃物的资源化利用。“虽然农业板块短期内不能对它的利润有很高的期待，但生态循环农业肯定是国家政策支持的方向，而且也是有机废弃物资源化产业链的一个延伸，和我们的主营业务是有比较好的协同关系。”他表示。