东莞专精特新的发展措施和政策是什么？

专精特新，是指专业化、专注化、特色化、创新化的中小企业，是产业转型升级的重要力量，也是经济高质量发展的重要支撑。东莞作为广东省乃至全国的制造业重镇，拥有众多优质的专精特新企业，为东莞经济社会发展做出了突出贡献。为了加快推动专精特新企业高质量发展，增强经济发展新动能，东莞市出台了一系列的扶持政策措施，从培育、空间、创新、资本、产业链融通发展、人才支持、政府服务等方面为处于各发展阶段的专精特新企业赋能。

一、实施企业分级培育，构建梯度发展格局

东莞市建立了国家、省、市三级梯度培育体系，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，聚焦产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的优质中小企业，力争到“十四五”期末，市级专精特新企业达到1000家，省级专精特新企业达到600家，国家专精特新“小巨人”企业达到200家，制造业单项冠军企业达到10家以上。

同时，东莞市实施倍增协同发展计划，推进专精特新企业与东莞市“倍增计划”企业协同发展，对认定为国家专精特新“小巨人”企业的，视同东莞市“倍增计划”试点企业，参照享受部分奖励翻倍资助、服务包奖励、骨干人员资助、兼并重组、企业经营者素质提升资助、子女入学等扶持政策；对认定为省级专精特新 企业的，视同东莞市协同倍增企业，参照享受服务包奖励、兼并重组、企业经营者素质提升资助、子女入学等扶持政策。

二、增加空间要素供给，增强企业发展动力

东莞市用三年左右时间，集中打造水乡功能区、滨海湾新区、石排镇等市级专精特新产业园，每个产业园为专精特新企业专供产业空间不少于300亩，引进专精特新企业不少于20家，培育上市企业5家以上，在发展空间、融资模式、定制服务、微环境提升、人才招引、产业融通发展等方面取得突破，为专精特新企业增资扩产、上市融资、发展壮大提供可借鉴、可复制的模式。支持专精特新产业园申报省级以上园区，对每个专精特新产业园给予资金扶持，主要用于调研规划、宣传招商、租金补贴、购置补贴、招商奖励等方面，产业园所在镇街（园区）结合实际，制定“一园一策”的扶持政策。

此外，东莞市还创新土地供应模式，用三年左右时间，力争将国家专精特新“小巨人”企业产业空间自有率提升至60%以上。按照“先试点、后推广”的原则，以专精特新企业为试点，加快推动企业联合申请产业用地，探索企业遴选、联合建设、分证登记、履约监管、土地退出等措施。针对专精特新企业用地需求的特点，规划切分并供应一批中小工业地块。支持集体土地转国有土地，“专精特新”企业原合法使用并已建成投产的集体工业用地和零星用地，可按相关规定在依法征收为国有建设用地后，在符合相关要求的前提下，连同地上附着的建（构）筑物一并公开出让。全市产业转型升级基地、M0（新型产业）用地、“工改工”等可实施产权分割销售的项目，面向专精特新企业实施产权分割转让及不动产权证办理时，放宽购置限制、准入标准、考核条件。

三、加大创新要素支持，提高企业竞争实力

东莞市支持专精特新企业技术研发，鼓励专精特新企业联合高校、科研院所组建创新联合体，积极承担国家、省市重点科技计划项目，参与关键核心技术研发攻关。鼓励企业研发新产品，对专精特新企业研发生产的产品列入国家、省、市有关部门出台的首台套（装备）、首版次（软件）、首批次（材料）目录的，分别一次性予以50万元、20万元和10万元奖励。推进企业高价值专利培育、商标品牌培育策划推广等工作，对获得发明专利授权的专精特新企业，资助不超过其获得专利授权所缴纳官方规定费用的50%。
 

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